報告時間：2023年4月18日19:00-21:00

報告地點：3B-102

主辦單位：應急管理學院

主題1：韌性城市基層應急第一響應人制度的實踐分析與探討——以雅安蘆山縣為例

報告人：張毅博，西華大學應急管理學院副教授、碩導。

報告內容簡介：

隨著我國應急管理主體多元化，工作重心不斷下移，第一響應人隊伍作為政府救援力量的有效補充，正逐漸與其他救援力量一起構成“由政府主導、社會力量協調參與、公眾共同應對”的大格局應急救援體系。“韌性城市”建設可有效提升城市減災與恢復能力，與城市應急管理功能交叉融合，本文在分析韌性城市建設與第一響應人制度研究現狀的基礎上，以雅安市蘆山縣某行政村（社區）基層第一響應人隊伍為研究對象，通過問卷調查法開展基層社區應急第一響應人隊伍建設現狀調研，并分析了基層第一響應人制度實踐效果，最后從加強頂層設計、規范培訓演練、規范隊伍建設、構建交流平臺、鼓勵公眾參與五個方面提出了基層應急管理體系中第一響應人制度建設的改進措施。本項研究成果可為優化第一響應人制度建設提供借鑒，進一步推動第一響應人制度在基層應急管理領域的推廣應用。

主題2：應急預案的編制與演練

報告人：曾鋒，西華大學應急管理學院講師，四川省海外高層次人才，日本建筑學會會員，日中防災環保研究會會員，宜賓市應急管理專家，四川省循環經濟協會環境風險防控與應急管理專家。

報告內容簡介：

不同企業，不同單位的實際情況不同，安全風險不同，應急預案也自然不同。預防生產安全事故，重在做好事前的準備工作。要做好事前準備，應急預案管理應符合4項要求：以現實情況為基礎，應該開展事故風險評估和應急資源調查；明晰崗位責任，應該進行崗位分析并明確相應的責任；設定便于信息傳遞和快速響應的流程；實現應知應會，開展宣傳普及和培訓演練。

預案編制要強調以實際操作為導向。應急預案編制得再好，可行性再強，如果不去演練，大家仍然不知道如何處置，應急處置是一項技能，不是知識。對應急預案的編制、修訂、演練等環節的正確把握和理解，為充分發揮應急預案在事故預防和應急處置中的重要作用，增強應急預案及演練的科學性和可操作性打下良好基礎。

主題3：高烈度地區路基支擋結構減震消能技術——以懸臂式擋墻為例

報告人：連繼峰，西華大學應急管理學院副教授、碩導。

報告內容簡介：

隨著我國“一帶一路”倡議的實施，交通基礎設施建設大力推進，然而高烈度地震區的鐵路、公路作為交通生命線，對其抗震性能理應提出更高要求。路基支擋結構是防止極端環境下路基邊坡發生災變的主要工程措施之一，強震下路基支擋結構-土體相互作用機理、荷載傳遞力學機制是解決高烈度地區路基支擋結構抗震設計的關鍵環節。匯報人以加筋懸臂式輕型擋土墻為例，開展地震下路基支擋結構協同變形調控機制及減震消能技術試驗研究，探討小震、中震、大震下路基支擋結構力學響應、土體變形規律等，提出路基支擋結構減震消能關鍵控制參數，研究成果為高烈度地區路基支擋結構設計提供科學依據。

主題4: 地質災害應急救援搜索技術新問題和新方法

報告人：何智浩，西華大學應急管理學院講師、碩導，四川省風險管理學會青年專委會秘書長，南充市應急管理專家。

報告內容簡介：

2000-2021年，地質災害造成的遇難人數和直接經濟損失占比穩步下降，但20多年來總計發生413776起，造成14470人死亡，直接經濟損失931.74億元，形勢依然嚴峻。我國每年約有10余萬名救援人員參與數千起地質災害救援工作。但是現在地質災害發生后人員生還率低，搜救難，搜索定位困難，尋找遇難者難度大等問題。尤其是2022年9月5日發生的瀘定6.8級地震造成97人遇難。2023年2月22日內蒙古阿拉善盟左旗新井煤業發生的坍塌事故造成6人死亡，47人失聯，先后有23支救援隊伍，共計1155人趕往現場參與救援。科學的使用新技術新方法，可以有效減少災害發生后受災人員死亡率，提升綜合救援能力，保護好人民群眾生命財產安全至關重要。